Kasakhstans president Tokayev presenterer et omfattende byggeprogram og økonomiske reformer i sin tale om nasjonens tilstand

Et sentralt punkt i talen var «Folkets byggeprogram», som presidenten beskrev som det største infrastrukturprosjektet i Kasakhstans historie. En plan for modernisering av infrastrukturen skal finansieres med om lag 6,5 billioner tenge (14,27 milliarder amerikanske dollar) fra Nasjonalfondet innen utgangen av 2029. Av dette beløpet skal 1,5 billioner tenge (3,29 milliarder dollar) øremerkes sosiale prosjekter i løpet av 2026 og de to første månedene av 2027. Tokayev foreslo også å erklære 2027 som «Året for landsomfattende storstilt bygging».

I den første fasen skal programmet omfatte rundt 70 helseinstitusjoner og 50 institusjoner innen utdanning, idrett og kultur, i tillegg til tiltak innen transport, boligbygging og forsyningstjenester samt bedre tilgang til drikkevann og gass. Programmet forventes å skape arbeidsplasser for flere hundre tusen mennesker. «Vi må nå rette dette betydelige potensialet mot modernisering av infrastrukturen vår og forbedring av livskvaliteten i alle regioner av landet vårt», sa Tokayev.

Presidenten knyttet de foreslåtte tiltakene til den positive økonomiske utviklingen i landet. Ifølge prognoser fra Det internasjonale valutafondet (IMF) ventes Kasakhstans bruttonasjonalprodukt (BNP) å nærme seg 400 milliarder dollar i 2026, mens BNP per innbygger ventes å overstige 19 000 dollar. Industriproduksjonen står nå for mer enn 14 prosent av BNP, og den samlede verdien av landets internasjonale reserver og eiendelene i Nasjonalfondet overstiger 130 milliarder dollar.

Energisikkerhet er fortsatt en hovedprioritet. Målet er å sikre et varig kraftoverskudd innen 2029 gjennom utbygging av ny produksjonskapasitet, oppgradering av strømnettet, renere kullkraftproduksjon og økt bruk av fornybar energi. Byggingen av atomkraftverket i Balkhash kan starte allerede i 2027. Tokayev tok også til orde for å inngå en samarbeidsavtale for å fremme atomkraftprosjektet i Moyynkum. I tillegg foreslo han å vurdere opprettelsen av en strategisk uranreserve for å sikre langsiktige drivstoffleveranser.

Transport og logistikk er et annet viktig satsingsområde. Jernbanestrekningen Bakhty–Ayagoz skal etter planen åpne i 2027 og øke godskapasiteten mellom Kasakhstan og Kina med 20 millioner tonn. Korridoren Aral–Kaspihavet, som har vært under bygging siden august, skal etter planen forkorte den transkaspiske transportruten med rundt 1 000 kilometer og redusere leveringstiden med opptil tre dager. Tokayev understreket også behovet for å forbedre grenseovergangene, heve kvaliteten på veinettet, digitalisere godstransporten og modernisere luftfartsinfrastrukturen, blant annet gjennom bygging av en ny flyplass i Astana. «Kasakhstan må gripe denne historiske muligheten til å etablere seg som et ledende logistikknutepunkt i Eurasia», understreket Tokayev.

For å diversifisere økonomien ytterligere tok Tokayev til orde for å modernisere den geologiske kartleggingen, sikre åpen tilgang til data om mineralressurser og etablere et nasjonalt system for forvaltning av strategiske mineralreserver. Dette bør omfatte langsiktige finansieringsordninger og avtaler om framtidig avtak av produksjonen.

Han fremhevet også betydningen av partnerskap med utviklede land for å integrere Kasakhstan i globale verdikjeder. Investeringer i infrastruktur bør samtidig bidra til å styrke den innenlandske industriproduksjonen.

Presidenten tok til orde for et bedre samordnet system for å tiltrekke investeringer og for sterkere rettslige garantier for næringslivet. I Alatau City planlegges det å opprette en ny investeringsdomstol basert på den engelske common law-modellen for behandling av kommersielle tvister. I tillegg skal det opprettes en sivil domstol for andre typer saker innenfor rammen av et særskilt rettsregime. Forslag til lovendringer skal legges fram innen utgangen av januar 2027.

Digitalisering var et annet sentralt tema i talen. To superdatamaskiner er allerede satt i drift, og en tredje skal etter planen være på plass innen utgangen av 2026. En fiberoptisk forbindelse over bunnen av Det kaspiske hav er ferdigstilt. Tokayev tok også til orde for praktisk bruk av kunstig intelligens, innføring av digitale regler for arbeidslivet innen utgangen av 2026, regionale pilotprosjekter som skal hjelpe produsenter i distriktene med å selge varer på nett, og bredere bruk av tokenisering av eiendeler. «Målet vårt er å bygge en digital økonomi som virkelig setter menneskene i sentrum», sa Tokayev.

Regjeringens økonomiske politikk skal prioritere å få ned inflasjonen, øke tilgangen til langsiktige lån og styrke kapitalmarkedene. Tokayev tok til orde for målrettede endringer i den nye skatteloven og for å drøfte en høyere skattesats for store formuer. Han varslet også at arbeidet med en ny sivilkodeks skal fullføres innen utgangen av 2027. I tillegg foreslo han å vurdere et treårig moratorium på tilsyn og inspeksjoner av mikrobedrifter og små bedrifter fra januar 2027.

På det sosiale området foreslo Tokayev å øke den månedlige minstelønnen fra 85 000 til 110 000 tenge fra 1. januar 2027. Endringen ventes å komme 1,8 millioner mennesker til gode. Lønnen til ansatte innen primærhelsetjenesten skal kunne økes med opptil 40 prosent. Planene omfatter også nye perinatalsentre og barnesykehus, mer inkluderende utdanning og bedre målretting av velferdsordningene. Presidenten understreket dessuten behovet for økte investeringer i landbruket, mer effektiv bruk av vannressursene og ferdigstillelse av et nasjonalt informasjonssystem for vannforvaltning.

I forbindelse med Kasakhstans 35-årsjubileum for uavhengigheten og den nye grunnloven, som har vært i kraft siden juli, tok Tokayev til orde for en omfattende reform av den offentlige forvaltningen. Forslag til reformen skal legges fram innen 1. juni 2027. Tokayev understreket at nasjonal enhet, rettsstatens prinsipper og en ansvarlig regjering er avgjørende for å bygge «et rettferdig, sterkt, rent og progressivt Kasakhstan». «Det endelige målet på en stats framgang, og de fremste mottakerne av fordelene ved alle reformer, er våre borgere», sa han.

Kilde: Kasakhstans utenriksdepartement